No Template SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR Securitize as a way to control: Wikileaks as an emancipatory tool Augusto Caio Guimarães Oliveira Abstract

Resumo: A Wikileaks realizou diversos vazamentos de documentos confidenciais de Estados e empresas desde sua criação, em 2006, por Julian Assange. Esses vazamentos geraram repercussões que possuem potencial desestabilizador no Sistema Internacional podendo levar a mudanças. Como aporte teórico utilizaremos a teoria da Securitização para analisar se houve alguma campanha no sentido de comprometer a atuação da Wikileaks perpetrada pelo ator mais interessado na manutenção do status quo internacional, os Estados Unidos. Essa investigação se baseia na análise do discurso de pessoas ligadas ao governo dos Estados Unidos e da mídia. Ao verificarmos que essas falas demonstram a Wikileaks como uma ameaça existencial para os Estados Unidos, concluímos que a organização sofreu um processo de securitização.

Wikileaks. Segurança Internacional. Securitização. Mudança Social.

Abstract: Wikileaks has carried out several leaks of confidential documents from States and companies since its creation in 2006 by Julian Assange. These leaks have generated repercussions that have destabilizing potential in the International System and can lead to changes. As a theoretical framework we use the theory of securitization to analyze whether there was any campaign to undermine the activities of Wikileaks perpetrated by the actor more interested in maintaining the international status quo, the United States. This research is based on the analysis of the discourse of people linked to the United States government and from the media. Verifying that these statements demonstrate Wikileaks as an existential threat to the United States, we conclude that the organization has undergone a process of securitization.

Keywords <p/> <p>a preponderância das análises realistas que se focam no Estado e em sua incapacidade de controlar as informações.</p> <p>Esse é um dos maiores problemas que pode ser notado quanto ao estudo da organização. Os motivos para isso não são claros. Talvez pelo governo estadunidense ter avisado às suas instituições acadêmicas que os estudantes que desejassem seguir carreira pública deveriam evitar o conteúdo divulgado pela Wikileaks, em suas pesquisas e atividades na internet <xref rid="b29" ref-type="bibr">1</xref>. O teor realista da análise pode ser visto no pensamento de <italic>Lafer (2011)</italic> que só se preocupa em demonstrar a importância do sigilo na diplomacia em sua análise sobre a Wikileaks, no de William Waack <xref rid="b3" ref-type="bibr">2</xref> e seu foco na transparência e nos segredos entre os Estados e em Paulo Roberto de Almeida <italic>(2011, s.p.)</italic>, em seu pequeno ensaio de comentários pessoais, ao pedir uma "punição exemplar pela amplitude das malfeitorias cometidas". Acreditamos que a falta de enfoque nessas questões é um dos motivos que justifica a realização dessa pesquisa. Nós acreditamos que sim. No sentido de manter o status quo e se vendo como um dos atores mais afetados pelos vazamentos realizados pela Wikileaks (devido aos vazamentos dos Diários de Guerra e telegramas diplomáticos norte-americanos) os Estados Unidos da América (EUA), agiram para deslegitimar a atuação da organização, apresentando-a como uma ameaça existencial para si, seus informantes e aliados na comunidade internacional. Esse processo foi realizado através de falas de políticos e pessoas de grande capital social nos EUA, visando convencer sua população a apoiar medidas extraordinárias realizadas contra a Wikileaks.</p> </sec> <sec> <title>Ao analisarmos os desdobramentos realizados pelos vazamentos da

Esse trabalho se divide em três partes. Primeiro, iremos apresentar a organização Wikileaks, como ela obteve fama e em quais bases atua. Então, analisaremos os casos SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 38 citados anteriormente para comprovar o potencial modificador e libertador da organização.

Para isso utilizaremos as obras de Domscheit-Berg 2, Leigh e Harding (2011) Deparamo-nos com um caso de securitização quando um agente securitizador alegar a existência de uma ameaça existencial para determinado objeto referente e, assim, agir no intuito de tentar convencer sua audiência a tolerar medidas emergenciais para combatê-loindo além das políticas normais -, que em outras circunstâncias não seriam toleradas (WAEVER, 2011, p. 6 apud MOTTA, 2014BUZAN et al., 1998, p. 24). O primeiro passo, então, para um processo de securitização é a identificação de uma ameaça existencial.

No nosso estudo de caso, o primeiro desafio será identificar como a Wikileaks foi apresentada como uma ameaça existencial e para qual objeto referente.

Utilizamos o termo "apresentada", pois não, necessariamente, a ameaça é real, ela pode ter sido construída como tal. A EC compartilha da visão de que as ameaças não são objetivas, mas sim subjetivas, dependendo do significado que possuem para cada ator, compartilhando de um modo operacional construtivista. "Securitização é intersubjetiva e

O Speech Act

Devemos analisar como a Wikileaks (ameaça existencial) foi construída pelos Estados Unidos (agente securitizador) como um problema existencial através do discurso.

Para isso, devemos analisar falas de mídia, políticos e personalidades. Como apontado por 3, não devemos deixar de refletir sobre o papel dos meios de comunicação, tanto na representação, quanto na condução das relações de segurança. Hobsbawn (2009( , apud LIMA, 2012, também lembra que "a mídia pode ser usada pelo Estado para justificar suas atitudes, direcionando a opinião pública rapidamente para seus interesses". Assange ou Chelsea Manning, bem como pedidos para suas penas de mortes foram abrigados na seção "pena de morte/assassinato ilegal". As menções à Segurança, seção mais ampla, são aquelas que se referem a um prejuízo aos Estados Unidos, aos seus informantes e aos "interesses vitais" desse país. Por fim, aquelas declarações que lembravam os aliados dos Estados Unidos e prejuízos a eles e a comunidade internacional foram reunidos na última seção.

A impossibilidade de retorno e de se sair da situação pode ser vista quando se fala de vidas em risco, de mortes causadas pela Wikileaks. Ou seja, vidas foram perdidas devido à atuação da organização, situação sem retorno. Outro momento no qual essa situação pode ser vista é na urgência do combate à ameaça, quanto maior o tempo passado sem combatê-la, maiores serão os danos. Exemplos são: "Wikileaks tem que ser fechado permanente e decisivamente"; "Passou da hora da administração Obama tomar uma ação para fechar essa Com a análise dessas falas, pudemos mostrar que de fato houveram diversos discursos sobre a Wikileaks que apontavam que a organização poderia trazer prejuízos e danos. Esses discursos são essenciais na construção da securitização por se caracterizarem como speech act. Dessa maneira, podemos concluir que houve, ao menos, um securitizing move, pois ocorreu a apresentação de um ator como uma ameaça existencial a um objeto referente (BUZAN et al., 1998, p. 25). Para que haja, de fato, um processo de securitização é necessário que a audiência seja convencida da urgência de se combater a ameaça expressa pelo agente securitizador. Iremos identificar quem é a audiência desse processo e se ela foi convencida no próximo tópico.

 Audiência e convencimento

A audiência é responsável por legitimar as ações que o agente securitizador poderá realizar. No nosso estudo de caso, quem seriam os entes responsáveis por garantir que a atuação dos Estados Unidos pudesse continuar? Podemos identificar duas audiências diferentes, a primeira é a própria população desse Estado. Sem o apoio da sua população, os Estados Unidos teriam muita dificuldade para usar de atitudes fora da esfera da política normal para com a Wikileaks, haja vista que sua sociedade poderia não apoiar e até agir contra essas atitudes. A segunda audiência que pode ser percebida é a comunidade internacional, de uma maneira geral, e os aliados dos Estados Unidos, de maneira restrita.

Congregar todos os Estados no combate a Wikileaks é convencê-los de que todos os países são vulneráveis a terem documentos vazados, como os Estados Unidos tiveram. Assim, todos deveriam agir no sentido de neutralizar a organização.

Analisar o convencimento da audiência é uma situação complicada, que por vezes se volta para analisar se ela concordou ou não com alguma atitude tomada fora do âmbito normal da política, e não se ela mostrou apoio antes da atitude ser realizada. Utilizaremos algumas pesquisas para analisar se a audiência foi convencida e, posteriormente, veremos as atitudes tomada fora do âmbito normal da política para mostrar que elas aconteceram e não houve oposição efetiva, o que pode ser entendido como aceitação do processo de securitização por parte da audiência. , 2011, p. 207).

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Wikileaks poderemos perceber que eles agiram mudando realidades. Comprovaremos isso ao analisar as mudanças de intenção de votos nas eleições do Quênia em 2007, a criação de uma legislação para mídia livre na Islândia e a Revolução de Jasmim na Tunísia. O que eles apresentam em comum é fato de que a sociedade civil ao ser ver informada agiu no sentido de buscar mudanças, ou seja, desestabilizando as forças mantenedoras do status quo. Ao possuir potencial desestabilizador para as forças políticas e históricas que compõem as Relações Internacionais, estaria a Wikileaks suscetível à securitização?
organização e sobre acontecimentos gerados pelas suas ações. As falas foram coletadas conforme o estudo foi sendo realizado. Todas as falas encontradas direcionadas a apresentar a Wikileaks como uma ameaça existencial foram selecionadas e podem ser vistas no Apêndice I. Aquelas que podem ser assistidas online apresentam onde podem ser encontradas.1. Wikileaks e seus potencial libertador-transformadorDefinir a organização Wikileaks não é uma tarefa fácil de se fazer em poucas palavras. Podemos apontar algumas de suas características, como ser uma organização sem fins lucrativos que se materializa na forma de um domínio virtual, um site. Por essa razão, a organização não apresenta uma sede, contudo seus servidores principais estão localizados na Suécia. Nesse site, a organização publica documentos que considera possuírem importância social vazados de Estados e organizações. Exemplos seriam:violações dos Direitos Humanos, concorrências desleais, corrupção, manipulações. Seu funcionamento é baseado na ideologia da livre informação e liberdade de expressão.AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 39 Embora a Wikileaks só tenha ganhado notoriedade mundial em 2010, o site da organização foi registrado em outubro de 2006. Sua criação se deve a uma figura peculiar, Julian Assange. "Hacker de reconhecida reputação entre seus pares" (ARAÚJO, 2013, p. 11), sob o codinome Mendax, formou o grupo International Subversive em 1987 (NASCIMENTO, 2013, p. 83; DOMSCHEIT-BERG, 2011, p. 13). Julian Assange, aos poucos, foi criando sua história ao se tornar um ativista da livre-informação e se denominar como um jornalista investigativo. A Wikileaks possui certos princípios que regem seu funcionamento. São eles: a defesa da liberdade de expressão e de mídia, a melhoria dos registros históricos comuns e o apoio ao direito de todas as pessoas a criar uma nova história (WIKILEAKS, 2011). Eles estão baseados na Declaração Universal dos Direitos Humanos, principalmente no Artigo 19 1 . E seu objetivo é trazer a público importantes notícias e informações (WIKILEAKS, 2011). Seu diferencial como plataforma de denúncia online é uma interface de submissão que garante anonimato total às fontes, visto que nem os gestores do site sabem quem enviou os documentos. Assim, a Wikileaks publica denúncias amparadas em documentos, após ter pesquisado para averiguar a sua veracidade. Como nós dissemos anteriormente, Julian Assange é o criador da Wikileaks. Devido a personificação do site em sua pessoa é necessário que falemos um pouco mais sobre ele. Julian Paul Assange (1971-) em 1989 hackeou o sistema da Administração Nacional da Aeronáutica e Espaço (NASA, sigla em inglês) dos EUA e criou o Parent Inquiry Into Child Protection (Investigação Paterna para Proteção à Criança, tradução nossa) que se tratava de um grupo responsável por manter um banco de dados para informações de processos envolvendo a custódia de crianças na Austrália, visto que, essas informações eram consideradas inacessíveis por outros meios (DOMINGOS; COUTO, 2011, p. 27). Contudo, os fatos que fizeram Assange ser mundialmente conhecido e ter seu rosto divulgado amplamente não são positivos. Em 2010, ao participar de um evento na Suécia, Assange foi acusado de crimes sexuais. Uma série de desdobramentos o levou a pedir asilo na embaixada equatoriana em Londres em 19 de junho de 2012, local no qual ainda se 1 "Todo o indivíduo tem direito à liberdade de opinião e de expressão, o que implica o direito de não ser inquietado pelas suas opiniões e o de procurar, receber e difundir, sem consideração de fronteiras, informações e ideias por qualquer meio de expressão" (UN HUMAN RIGHTS, 2016). SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 40 encontra. No dia 15 de novembro de 2018, Assange estava há 2900 dias com sua liberdade restringida. Em relação aos vazamentos realizados pela organização, o primeiro de grande importância foram os manuais de procedimento da Baía de Guantánamo, conhecidos como os Camp Delta Standard Operating Procedures 2 , publicados em novembro de 2007. A questão mais importante sobre esses documentos era a comprovação do que já se suspeitava sobre o campo de detenção, os Estados Unidos não respeitavam os Direitos Humanos dos seus detentos. Os registros do banco suíço Julius Bär Group trouxeram a primeira complicação para a organização e foram colocados à disposição no site da Wikileaks em janeiro de 2008 3 . Com esses documentos, "[...] era possível entender como os patrimônios milionários eram escondidos antes da investigação de fraude tributária" (DOMSCHEIT-BERG, 2011, p. 15). E houveram, também, os vazamentos mais famosos que foram os documentos classificados dos EUA, sendo divulgados pela mídia em todo o mundo, entregues para a Wikileaks por Chelsea Manning: informações sobre os presos de Guantánamo 4 , Diários de Guerra do Afeganistão e Iraque 5 e os telegramas diplomáticos 6 (conhecido como cablegate) divulgados em 2010. Nesse trabalho iremos analisar os vazamentos e as mudanças realizadas nos acontecimentos relacionados a mudança de intenção de votos nas eleições do Quênia, a revolução de Jasmim e a crise bancária islandesa, por entendermos que eles demonstram o potencial desestabilizador e libertador da Wikileaks. Mwai Kibaki foi eleito Presidente do Quênia, em 2002, baseado na promessa de acabar com a corrupção no país (BBCBRASIL, 2008). Mwai Kibaki tirava do poder Daniel arap Moi, depois de 24 anos no governo. Ao assumir o governo Mwai Kibaki encomendou à empresa de investigação privada, Kroll, um relatório que analisasse toda a suposta corrupção cometida por Moi (LEIGH; HARDING, 2011, p. 67). "O relatório de 110 páginas da consultora internacional de riscos Kroll, visto pelo The Guardian, alega que 2 Documentos disponíveis em: <https://wikileaks.org/wiki/Camp_Delta_Standard_Operating_Procedure>. Acesso em: 14 nov. de 2018. 3 Disponível em: <https://wikileaks.org/wiki/Bank_Julius_Baer>. Acesso em: 14 nov. 2018. 4 Disponível em: <https://wikileaks.org/gitmo/>. Acesso em: 14 nov. 2018. 5 Disponível em: <https://wardiaries.wikileaks.org/>. Acesso em: 14 nov. 2018. 6 Disponível em: <https://search.wikileaks.org/plusd/>. Acesso em: 14 nov. 2018. AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 41 parentes e associados do Senhor Moi desviaram mais de £1 bilhão do dinheiro do governo" 7 (RICE, 2007, s.p. tradução nossa). Esse relatório foi divulgado pela Wikileaks em 2007. Ele foi entregue para Julian Assange por um grupo anticorrupção queniano, Mars Group Kenya, que tinha medo de divulga-lo no próprio site, temendo represálias (LEIGH; HARDING, 2011, p. 67). Rice (2007) e Assange (2010) ponderam que esses documentos não vieram à tona antes por uma estratégia de negociação entre o Kibaki e Daniel Moi, visto que Moi era o homem mais rico do Quênia e Kibaki teve seu escândalo de corrupção envolvendo contratos governamentais com empresas fictícias. Sobre a repercussão que a divulgação dos vazamentos teve, Assange diz: "Sei com certeza que mudamos o resultado das eleições quenianas em 2007" (ASSANGE, 2015, p. 102). Leigh e Harding (2011, p. 68) apontam que houve uma mudança de 10% de intenção dos votos nas eleições no Quênia. Apesar disso, Mwai Kibaki foi reeleito para um segundo mandato de cinco anos, em um processo eleitoral contestado e que envolveu o país na pior onda de violência dos últimos anos (BBCBRASIL, 2008). Assange aponta que essa mudança nos votos "[...] levou a uma série extraordinária de eventos, que acabou com uma revisão da estrutura de governo e da constituição do Quênia" 8 (OBRIST, 2011, s.p., tradução nossa). A situação na Islândia tem como contexto a crise financeira e bancária mundial iniciada em 2008. Documentos do maior banco islandês à época, o Kaupthing Bank, foram enviados para a Wikileaks e publicados no início de agosto de 2009. Esses documentos mostravam "como os parceiros comerciais e as pessoas mais próximas ao banco haviam conseguido crédito em condições extremamente favoráveis pouco antes de o banco abrir falência" (DOMSCHEIT-BERG, 2011, p. 99). Na prática isso significava que os favorecidos tinham realizados depósitos com pouca ou nenhuma caução e recebido milhões em troca, o que faria com que a população média tivesse que pagar a falência do seu Estado e dos fundos previdenciários, enquanto os banqueiros desfrutavam de uma posição favorável (DOMSCHEIT-BERG, 2011, p. 99). 7 "The 110-page report by the international risk consultancy Kroll, seen by the Guardian, alleges that relatives and associates of Mr Moi siphoned off more than £1bn of government money" (no original). 8 "[…] leading to a rather extraordinary series of events, which ended with an overhaul of the structure of the government and the Kenyan constitution" (no original). SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 42 Situação que o Estado islandês estava ciente. Isso gerou enorme indignação na sociedade islandesa que se organizou na forma de protestos. "O colapso financeiro da Islândia deixara atrás de si uma população enfurecida e ressentida, que parecia apreciar a transparência de Assange" (LEIGH; HARDING, 2011, p. 76). Esses protestos culminaram com a criação da Iniciativa de Mídia Moderna Islandesa (IMMI). A IMMI "[...] objetiva colocar junto várias práticas boas de todo o mundo e incorporá-las em um único conjunto de leis" 9 (VALLENCE, 2010, s.p., tradução nossa). Alguns pontos que a legislação desejava criar eram: consolidar um prêmio para a liberdade de expressão; proteção dos intermediários, ou seja, os provedores de acesso a internet; assegurar proteção para os denunciantes e para as fontes; e, assim, estabelecer uma moderna lei de liberdade para a informação (IMMI, 2014). Contando com o apoio da parlamentar islandesa Birgitta Jónsdóttir a ideia foi ganhando força e, em 16 de junho de 2010, o Parlamento islandês aprovou uma proposta para que a IMMI fosse transformada em legislação pelo governo (IMMI, 2014). Nem todos os pontos da IMMI inicial foram adotados e ainda continuam sendo discutidos no Parlamento e em comitês de trabalho, funcionando em conjunto com os Ministérios da Educação, da Ciência e Cultura (IMMI, 2014). O desejo de mudança ainda se consubstanciou na criação do International Modern Media Institute 10 , em 2011, com o objetivo de continuar atuando para tornar a IMMI mais completa e promover uma melhor legislação de mídia em todo o mundo (IMMI, 2014). Sobre a implementação da IMMI, Assange disse: "Desconfio que a liberalização do ambiente de publicação é a mudança mais importante em que nos envolvemos e uma mudança que lutamos muitos anos para ter" (ASSANGE, 2015, p. 103). As repercussões na Tunísia se deram devido ao conteúdo dos telegramas norte- americanos divulgados. "Os relatórios da embaixada norte-americana em Túnis eram extremamente desfavoráveis e não usavam eufemismo para descrever o estado decrépito do pequeno país do Magrebe, considerado amplamente um dos mais repressivos numa região repressiva" (LEIGH; HARDING, 2011, p. 227). 9 "[…] aims to pull together good practice from around the world and incorporate it into a single body of law" (no original). 10 Site do instituto: <https://en.immi.is/>. Acesso em: 15 de nov. de 2018. AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 43 Nos estágios iniciais dos protestos políticos de massa na Tunísia, o influente grupo de blogueiros tunisianos Nawaat criou um site chamado Tunileaks e divulgou amplamente os telegramas para os cidadãos do país. Os telegramas confirmaram que os EUA viam o Presidente tunisiano Ben Ali como um tirano corrupto e brutal, o que acendeu as chamas da revolução que já estava inflamada (TIMM, 2011 apud ARAÙJO, 2013, p. 13). Contudo, a população já sabia que seus governantes eram corruptos e não precisavam da Wikileaks para revelar isso. O que houve de diferente então? Para Gharbia (2014, s.p., tradução nossa), "[...] o que foi diferente foram os efeitos psicológicos de um establishment confrontado publicamente com sua própria imagem vergonhosa. O fato foi que o governo sabia que todas as pessoas tinham conhecimento, dentro e fora do país, de quão corrupto e autoritário ele era" 11 . Vinte dias se passaram entre a divulgação dos telegramas diplomáticos na Tunísia, no dia 28 de novembro de 2010, e o início da Primavera Árabe, em 17 de dezembro de 2010, dia que o jovem tunisiano Mohamed Bouazizi ateou fogo ao próprio corpo. As queixas de Mohamed Bouazizi dificilmente eram únicas. Mas seu ato de autoimolação aconteceu ao mesmo tempo em que a Wikileaks publicava documentos mostrando que os governos ocidentais que se aliaram a Ben Ali estavam cientes de todos esses problemas, mas, aparentemente, estavam dispostos a exercer uma pressão externa sobre o governo para respeitar os Direitos Humanos. A combinação destes dois eventos parece ter desencadeado um amplo apoio aos manifestantes na Tunísia 12 (AMNESTY INTERNATIONAL, 2011, p. XV, tradução nossa). Além da fala da Anistia Internacional, demonstrando como a Wikileaks teve um papel essencial para o apoio aos manifestantes na Tunísia, outros pronunciamentos demonstram a relação da organização com a Revolução de Jasmim. O então Ministro da propaganda de Ben Ali, Oussama Romdhani, disse que os vazamentos foram "o golpe de misericórdia, a gota d'água que derrubou o sistema de Ben Ali" 13 (GHARBIA, 2014, s.p., tradução nossa). Leigh e Harding (2011, p. 228) apontam que os desdobramentos na Tunísia foram chamados por algumas pessoas de a "primeira revolução do Wikileaks". 11 "What was different was the psychological effect of an establishment confronted so publicly with its ugly own image. It was that the government knew that all people knew, inside and outside the country, how corrupt and authoritarian it was" (no original). 12 "Mohamed Bouazizi's complaints were hardly unique. But his act of self-immolation happened around the same time as Wikileaks published documents showing that Western governments which had allied themselves with Ben Ali's government were aware of all these issues but apparently unwilling to exert external pressure on the government to respect human rights. The combination of these two events seems to have triggered widespread support for protesters in Tunisia" (no original). 13 "[…] was The coup de grâce, the thing that broke the Ben Ali system" (no original). SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 44 Muammar Kadafi também "[...] não teve dificuldade em reconhecer a ligação entre os eventos em Túnis e o Wikileaks -uma ligação satânica, na opinião dele" (LEIGH; HARDING, 2011, p. 249). A repressão e a censura continuaram. As informações se espalharam para outros países próximos e quanto mais os governantes tentavam censurar as informações, mais os manifestantes as desejavam. "Os alvos da guerra eram as informações nos telegramas e seus portadores, pessoas e a infraestrutura. Mas, apesar dos esforços para bloquear o acesso à informação, os ditadores começaram a cair, um após o outro" 14 (GHARBIA, 2014, s.p., tradução nossa). No dia 14 janeiro, Ben Ali deixou o poder e o governo tunisiano foi substituído. Posteriormente, essa agitação civil ainda se alastrou para outros países como Egito, Iêmen, Líbia, Síria e Bahrein com resultados positivos em alguns deles. 2. Securitização A teoria da securitização nasce dentro da chamada Escola de Copenhague (EC), como ficaram conhecidos os estudos do Copenhagen Peace Research Institute. Seus pesquisadores de maior renome são Barry Buzan, Ole Waever e Jaap de Wilde. Sendo atribuída a eles, de uma maneira geral, a criação do conceito de securitização. Para Buzan et al. (1998, p. 23; tradução nossa) a securitização "pode ser vista como uma extrema versão da politização" 15 . Na sua teoria, uma questão pública pode ser caracterizada em um ranking que vai de não politizado até o securitizado, passando pelo politizado. Uma questão não politizada significa que ela não é de interesse do Estado, logo não faz parte dos debates. Já um assunto politizado representa preocupações por parte do poder público e o Estado gasta recursos com isso. O problema securitizado é apresentando como uma ameaça existencial e que necessita de medidas emergenciais para ser combatido, justificando ações tomadas fora do contexto normal da política (BUZAN et al., 1998). 14 "The target of that war was the information in the cables and the carriers of that information, people and infrastructure. But despite the efforts to shut the information down, dictatorships started to fall, one after the other" (no original). 15 "Securitization can thus be seen as a more extreme version of politicization" (no original). AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 45 São definidos três tipos de unidades que compõem o processo de securitização que são: os objetos referentes, os agentes securitizadores e os atores funcionais ou audiência. Aquilo que estiver tendo sua existência ameaçada e levar à tomada de medidas com o intuito de garantir sua continuidade será o objeto referente. Tradicionalmente o que aparece como o objeto referente é o Estado, contudo a securitização, com sua abordagem multissetorial, amplia esse escopo.Quem apresenta a iniciativa de securitização e utiliza da retórica para chamar a atenção para um tema, convencer de sua importância e urgência, é o chamado agente securitizador. Seu intuito, com isso, é proteger o objeto referente de alguma ameaça identificada(BUZAN et al., 1998, p. 36 apud DUQUE, 2009). Os atores securitizadores costumam ser identificados entre políticos, representantes de governo, porta-vozes de grupos de pressão, burocratas e podem falar em nome de alguns objetos referentes, como no caso de representantes estatais. Atores funcionais, ou audiência, são os agentes que possuem capacidade de influenciar de maneira significativa as decisões na área de segurança. Ela terá a capacidade de legitimar determinada ação excepcional realizada pelo agente securitizador, possuindo, assim, importância para o sucesso do processo de securitização.
Existem as chamadas condições facilitadoras para o processo de securitização que são as mesmas do speech act e estão relacionadas com o uso da linguagem e com o capital social do agente securitizador. Elas são classificadas em internas e externas. A categoria interna é a linguístico-gramatical, e apregoa que é necessário seguir as regras do ato de fala, ou seja, agir de acordo com procedimentos previamente estabelecidos da forma e da gramática de segurança. É preciso que se construa a ameaça existencial, a impossibilidade de retorno e de sair da situação(BUZAN et al., 1998, p. 33). O externo se relaciona com o contexto e o social. Ele possui duas condições.A primeira é o capital social do agente securitizador -quais condições o asseguram uma posição de autoridade -, a relação entre o enunciador e a audiência e a probabilidade da última aceitar as reivindicações feitas na tentativa da securitização. A segunda está relacionada com as ameaças, algumas coisas que possam ser sentidas como ameaçadoras, por exemplo, sentimentos negativos ou águas poluídas. É dito que eles nunca serão determinantes para a securitização, mas sua existência, sem dúvida, é uma condição facilitadora(BUZAN et al., 1998, p. 33). Dessa maneira, é necessário que a audiência enxergue nas explicações do agente securitizador significado e plausibilidade e, para isso, três condições devem ser obedecidas. 16 "Securitization is intersubjective and socially constructed" (no original). 17 "Not all claims are socially effective, and not all actors are in equally powerful positions to make them" (no original). AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 47 As duas primeiras, já apresentadas, que é a obediência a lógica interna dos discursos dos atos de securitização e uma autoridade necessária no assunto para poder falar de segurança nessa área, o que se liga com a questão da legitimidade. Por fim, pode-se falar na conexão entre a ameaça existencial e associações históricas e culturais envolvendo perigo e dano, o que pode ajudar a audiência a relacionar essas questões à ameaça apresentada como existencial (PEOPLES; VAUGHAN-WILLIAMS, 2010, p. 79 apud PINTO, 2014, p. 165). Através das exposições realizadas concordamos que atravessamos todo o processo de securitização, desde o seu ponto inicial até a fase final. O ponto inicial é onde começa o processo de securitização, de um fenômeno ou objeto, e se dá através da criação da ameaça existencial (DAHESHVAR et al., 2014, p. 80). A fase final da securitização está na audiência, sendo que seu convencimento é condição necessária para se completar o processo (DAHESHVAR et al., 2014, p. 80). Vânia Pinto (2014) realiza a análise do processo de securitização através de um esquema no qual demonstra quem é o agente securitizador, quem é a ameaça existencial, o objeto referente, como o speech act foi criado e qual a argumentação usada e, qual é a audiência e como ela foi convencida. Utilizaremos essa mesma base esquemática para entender o suposto processo de securitização que a Wikileaks sofreu. 3. Securitizar e garantir o controle 3.1 Agente securitizador, ameaça existencial e objeto referente O agente securitizador deve possuir motivação para empreender o processo de securitização, deve agir por um motivo. A Wikileaks possui potencial desestabilizador ao informar à sociedade e motivá-la na busca por mudanças, pois abriu a "caixa preta" diplomática dos EUA. Os Estados Unidos, como ator preponderante do Sistema Internacional e mantenedor do status quo, não veriam como favorável a atuação da Wikileaks, por ela se apresentar como um contraponto a sua atuação. Securitizar a Wikileaks seria, também, atuar no sentido de coibir outros vazamentos, ao trazer punições para os informantes e criar a ideia de que a atuação da organização tem vários pontos negativos, por exemplo, colocando vidas em risco e violando a lei. Ou seja, consideramos o agente securitizador os Estados Unidos. SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 48 Nesse sentido, já apresentamos também quem é a ameaça existencial, a Wikileaks. Por que ela se apresenta como uma ameaça existencial? Certos fatos vão ser apresentados pelo agente securitizador quando analisarmos suas falas, contudo, não necessariamente os fatos apresentados são os motivos que a tornam uma ameaça. Consideramos que a Wikileaks é uma ameaça existencial, pois ela atua na emancipação da sociedade civil ao informá-la. Desse modo, como foi demonstrado, a sociedade pode agir na busca por mudanças e gerar alterações no status quo. Além disso, a organização pode fazer com que os EUA percam a credibilidade de atuar, ao mostrar como realmente esse país realiza suas ações. Como os vazamentos realizados pela Wikileaks podem vir a afetar qualquer Estado, seu modo de atuação ou ideologia, todos os Estados são os objetos referentes. Contudo, como o governo estadunidense foi o mais afetado, tendo milhares de documentos sensíveis divulgados, os Estados Unidos -seu modo de atuação, seus informantes -foram apresentados como o objeto referente. O que explica esse país ser o agente securitizador e quem mais dispôs de recursos para neutralizar a atuação da Wikileaks. Lembremos que o processo de securitização se trata de um speech act, ou seja, não necessariamente o que teve sua existência ameaçada foram os Estados Unidos, mas a construção do processo de securitização se deu nessa direção. Do mesmo modo, não necessariamente a Wikileaks
Identificamos 30 declarações de 22 pessoas e instituições diferentes que podem ser vistos no Apêndice I ao final do artigo. Elas falam de temas como ilegalidade, terrorismo, pena de morte, "sangue nas mãos" e vidas em risco. A utilização desses termos está voltada para o convencimento de que a Wikileaks pode trazer riscos e a relação com as condições facilitadoras do processo de securitização, citadas anteriormente. Criamos um quadro síntese das declarações, sendo que uma declaração pode se vincular a mais de uma seção:A vinculação das declarações com o terrorismo foi feita relacionando-a com os termos terrorista, terrorista high-tech e organizações como a Al-Qaeda. Para incluir as declarações no assunto da "ilegalidade", escolhemos aquelas que chamavam a Wikileaks de organização criminosa e pregavam a ilegalidade da sua atuação. Para "sangue nas mãos",
References Julian Assange Quando O Google Encontrou O Wikileaks Tradução: Cristiana Yamagami. São Paulo 2015 Boitempo Sergio Couto Pereira Wikileaks: Segredos, Informações e Poder. Bauru: Idea Editora 2011 Vânia Pinto Carvalho Exploring the interplay between Framing and Securitization theory: the case of the Arab Spring protests in Bahrain. Revista Brasileira de Política Internacional 162 176 2014 Ines Maria Nascimento Azevedo Do A atuação do Estado na era do império e suas tentativas de controle da informação. 2013. 111 f. Dissertação (Mestrado) -Curso de Mohammad Daheshvar Hossein  Joe Biden do Partido Democrata, ex-Vice-presidente dos Estados Unidos, se referiu a Assange como BENKLER 2010 Político  Newt Gingrich Republicano Ele [Assange] é um inimigo dos Estados Unidos, colocando pessoas em perigo, e elas serão mortas por sua culpa ele deve ser tratado como um combatente inimigo, e WikiLeaks tem que ser fechado permanente e decisivamente" 24 (GOODMAN, 2011 apud LIMA 69 69 2014 Xan Rice Disponível em: <http://archive.is/VR7V1>. Acesso em: 15 nov 2007 Nate Anderson Spy games: Inside the convoluted plot to bring down WikiLeaks Foreign Affairs: Where to Bet Now 142 150 2014 New York, v. 93 Julian Julian Assange Assange Por que o mundo precisa do Wikileaks <http://www.ted.com/talks/julian_assange_why_the_world_needs_wikileaks?language=ptbr#t-253197>.Acessoem16nov.2018.Filmadoemjulhode2010 nov. 2018. IPSOS. Julian Assange and WikiLeaks <http://www.ipsosna.com/download/pr.aspx? 7 15 15 2020 José Domingos Antônio Ólafur Grímsson Ragnar Iceland's Saga: A Conversation With Ólafur Ragnar Grímsson  O Almirante Michael Mullen Eua Estado-Maior Dos A verdade é que eles podem ter nas mãos o sangue de um jovem soldado ou de uma família afegã  Mike Rogers Referindo A Julian Assange E Aos Vazamentos Ele claramente ajudou o inimigo, o que pode resultar na morte de soldados ou colaboradores norteamericanos. Se esse não é um delito passível de pena de morte ASSANGE 26 26 2015 O que o WikiLeaks fez foi terrível. Espero que estejamos fazendo o possível para tirar o site deles do ar 204 204 2011 IMMI. International Modern Media Institute <https://en.immi.is/> 2014 Seyed Mousavi ; Mohammadreza Amin Safdari Disponível 15 15 2018 ex-Secretária de Estado estadunidense, se refere aos vazamentos como Clinton  Hillary não apenas um ataque aos interesses da política estrangeira dos Estados Unidos, mas um ataque à comunidade internacional 16 16 2011 HARDING Alberto Cirilo Paz Lima De Processos Conceptuais, Wikileaks e informação 113 2012 Disponível em: RICRI 7 56 56 2013 Amnestyinternational The state of the world's Human Rights <http://files.amnesty.org/air11/air_2011_full_en.pdf>.Acessoem 15 15 2011 Comunicação E Cultura 2013 Pete Hoekstra Congressista De Michigan Pelo Partido Republicano Evidentemente podemos ir atrás da pessoa que vazou a informação ou a hackeou em nossos sistemas, e podemos prendê-la por espionagem ou traição. Se formos atrás dela -e pudermos condená-la por traição -, então a pena de morte se torna uma opção Philip Shenon The General Gunning for WikiLeaks. The Daily Beast 2010 William Waack Wikileaks Jornalismo E Diplomacia. Política São Externa Paulo Páginas: 39 a 44. Mar/Abr/Mai de 2011. WIKILEAKS. About: What is Wikileaks? <https://wikileaks.org/About.html>.Acessoem 19 15 15 2011 Marc A Thiessen comentarista político pelo The Washington Post, disse que as ações da Wikileaks "[...] constituem material de apoio ao terrorismo 66 66 2014 ASSANGE 24 24 2015 Michelle Nichols Wikileaks&apos; Julian Assange is not a criminal: global poll. Reuters <http://www.reuters.com/article/us-usa-wikileaks-assangeidUSTRE73P78C20110426>.Acessoem 15 15 2011 Disponível em: <http://archive.today/wBM2J>. Acesso em: 15 nov 2018 Congressista Candice Miller A última divulgação de segredos americanos roubados pelo WikiLeaks mais uma vez prova que eles são uma operação terrorista que coloca a vida de americanos e de nossos aliados em risco 65 65 2011 Paulo Roberto Almeida De Wikileaks: verso e reverso. Mundorama <http://www.mundorama.net/2011/01/14/wikileaks-verso-e-reverso-por-paulo-robertode-almeida/>.Acessoem 15 15 2011 Disponível 15 15 2018 U N Human Rights Universal Declaration of Human Rights <http://www.ohchr.org/EN/UDHR/Pages/Language.aspx?LangID=por>.Acessoem 15 15 2016 Bárbara Motta Vasconcellos De Carvalho Securitização e política de exceção: o excepcionalismo internacionalista norte-americano na segunda guerra do Iraque 127 127 2014 Pode ser visto aos 3 minutos e 45 segundos do vídeo "Assassinating Assange <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>.Acessoem15nov 2018 154) aponta a fala do congressista ao pedir pena de morte para Chelsea Manning. Para Daniel, os Estados Unidos tentariam usá-la como exemplo  Tom Flanagan Daniel Domscheit-Berg 29 69 69 2011 Disponível em: <https://wikileaks.org/In-Conversation-with-Julian.html>. Acesso em: 15 nov Hans Obrist Ulrich SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI 7 2011 We Open Governments": Uma análise de discurso do ciberativismo praticado pela organização Wikileaks W F Araújo 207 f. Tese (Mestrado em Processos e Manifestações Culturais) -Universidade Feevale 2013 Novo Hamburgo -RS Acesso em: 15 nov de-vigilancia-com-julian-assange.html> 2018  Joe Lieberman uma ação ultrajante, incauta e desprezível, que minará a capacidade de nosso governo e de nossos parceiros de manter o povo seguro e de colaborar para defender nossos interesses vitais Rick Santorum ex-senador da Pensilvânia pelo Partido Republicano: "o que ele [Assange] está fazendo é terrorismo, na minha opinião 57 57 2010 GRIER Lima 59 59 2014 Política Externa São Paulo Mar/Abr/Mai de 19 2011 Sami Gharbia Ben Chelsea Manning and the Arab Spring: A Tribute to Chelsea Manning from Tunisia 2014 Estou pedindo ao procurador-geral e apoiando seus esforços para processar o WikiLeaks e seu fundador por violar a Lei de Espionagem. E eu também estou convidando a secretária de Estado Hillary Clinton para declarar o WikiLeaks como uma organização terrorista estrangeira Peter King Nova Por Iorque Wikileaks representa um perigo claro e presente para a segurança nacional dos Estados Unidos 56 56 2014 Matias Spektor Wikileaks nas Relações Internacionais. Política Externa 19 São Paulo Pode ser visto aos 7 minutos e 4 segundos do vídeo "Assassinating Assange <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>.Acessoem15nov 2018 Dissertação Curso de Relações Internacionais 2014 UNESP Unicamp, Puc/SP), São Paulo Marina Duque Guedes O papel de síntese da Escola de Copenhague nos Estudos de Vamos acusá-lo e julgá-lo por traição. Se ele for considerado culpado, ele deve ser executado Que  Kathleen Mcfarland Richard Trabalhou Para O Pentágono Gerald Nixon Ford E Ronald Reagan Disse Sobre Assange Também falou 70 70 2014 Collins, 2010 apud LIMA Senador Mitch Mcconnell Acho que esse homem é um terrorista high tech 59 59 2014 Images, Enemies: Securitization and International Politics Michael C Williams Words International Studies Quarterly 7 13 59 59 2003 David ; Leigh Luke Harding Julian Guerra De Assange contra os segredos de Estado. Tradução: Ana Resende. Campinas, SP: Versus 2011 G1. Wikileaks denuncia enorme gasto de vigilância com Julian Assange. G1. 2015. Disponível em <http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/02/wikileaks-denuncia- Chris Vallance Wikileaks and Iceland MPs propose 'journalism haven'. BBCNews Bbcbrasil Quênia. BBCBrasil 15 15 2008 Pode ser visto aos 39 segundos do vídeo <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>.Acessoem15nov 2018 Daniel Domscheit-Berg Os bastidores do Wikileaks. Tradução: Petê Rissatti 2011 Rio de Janeiro Elsevier Os atos ilegais, ultrajantes e incautos do WikiLeaks comprometeram a segurança nacional e puseram vidas em risco em todo o mundo 204 204 2011 Sarah Pallin Ex-Governadora Do Alasca Pelo Partido Republicano Por que ele não foi perseguido com a mesma urgência com que perseguimos os líderes do Talibã e da Porque não podemos avisar outros das consequências de apoiar esta organização criminosa hostil aos Estados Unidos? William Kristol (2010 apud LIMA 66 66 2014 Al Qaeda Ele é um espião antiamericano com sangue nas mãos Pode ser visto aos 12 segundos do vídeo <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>.Acessoem15nov 2018 Ewen Macaskill Columbia students told job prospects harmed if they access WikiLeaks cables. The Guardian 2010 Barry ; Buzan Ole ; Waever Jaap Wilde De Security: A New Framework for Analysis 1998 London Lynne Rienner Publishers Pode ser visto aos 46 segundos do vídeo <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>.Acessoem15nov 2018 Dissertação Curso de Ciência da Informação 2012 I -Lista De Apêndice Falas  Dianne Feinstein então Senadora democrata pela Califórnia, disse que Assange deveria ser 2014 Pode ser visto aos 3 minutos e 50 segundos do vídeo "Assassinating Assange <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>.Acessoem15nov 2018 Celso Lafer Vazamentos, sigilo, diplomacia: a propósito do significado do Wikileaks Copenhagen School, Securitization, and Military Intervention in Politics Indian J.Sci.Res 6 1 76 89 2014
FBI não foi expulso "[...] por causa da Wikileaks; foi devido ao princípio de que nós somos uma nação soberana. Com todo o respeito, você não manda forças policiais para outro país [...] para chegar e começar a operar dentro de seu território" 20 . O Pentágono 21 também criou um Centro de Operações contra a Wikileaks, a "Wikileaks Task Force". Compõem a equipe "[...] cerca de 120 analistas de inteligência, agentes do FBI, e ainda outros que trabalham -24 horas por dia, sete dias por semana -na linha de frente da guerra secreta do governo contra a Wikileaks" 22 (SHENON, 2010, s.p., tradução nossa). "Outras forças-tarefa similares abertamente declaradas também foram 19 Jornalista que trabalhou junto com Edward Snowden nos vazamentos de documentos classificados dos Estados Unidos em 2013. Na época trabalhava para o jornal britânico The Guardian. 20 "[…] that was not because of WikiLeaks; it was because of a general principle that we are a sovereign nation. With all due respect, you don't send the police forces of another nation […] to come and start operating within our territory" (no original). 21 O Pentágono é a sede do Departamento de Defesa dos Estados Unidos. Esse termo é usado de maneira genérica para se referir ao Departamento devido ao seu formato arquitetônico. 22 "[…] nearly 120 intelligence analysts, FBI agents, and others are at work-24 hours a day, seven days a week-on the frontlines of the government's secret war against WikiLeaks" (no original). AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 53 criadas no FBI, na CIA e no Departamento de Estado norte-americano" (ASSANGE, 2015, p. 155). Outra situação incomum, foi a contratação de uma empresa de segurança, a HBGary, pelo Bank of America, para realizar uma avaliação interna e criar mecanismos de resposta a Wikileaks. A ideia foi criar uma força tarefa, o "Team Themis", "[...] que realizaria uma campanha de subversão, desinformação e sabotagem contra o Wikileaks, seus associados e até meros simpatizantes, como o jornalista Glenn Greenwald" (ASSANGE, 2015, p. 159). A ideia seria realizar "[...] cyber ataques contra a infraestrutura [da Wikileaks] para obter dados sobre quem submete os documentos. Isso mataria o projeto" 23 (ANDERSON, 2011, s.p., tradução nossa). Por fim, não devemos nos esquecer da situação de Julian Assange, recluso na embaixada do Equador. Até fevereiro de 2015, mais de 10 milhões de libras haviam sido utilizadas pelo governo britânico na vigilância de Assange (G1, 2015). CONCLUSÃO Para que essa pesquisa pudesse ser realizada trilhamos um caminho passando pela Wikileaks e seu funcionamento, bem como seus vazamentos de maior repercussão. Nos aprofundamos em três casos específicos. No Quênia, houve uma mudança nas intenções de votos, importante mudança visto que não se trata de um país com os maiores índices de liberdade democrática. Na Islândia uma legislação foi criada, embora ainda não totalmente implementada trata-se de uma das mais avançadas sobre a questão no mundo. E a Revolução de Jasmim que levou à queda de Ben Ali, há mais de vinte anos no poder. Assim, acreditamos que demonstramos que a Wikileaks realmente possui potencial desestabilizador e libertador. Posteriormente, apresentamos a teoria da securitização, seus elementos e a necessidade da apresentação de uma ameaça existencial a um objeto referente para que se possam ser tomadas medidas fora do contexto normal da política. Nomeamos esses elementos no último tópico do artigo e analisamos as falas de personalidades, políticos e funcionários do governo. Ao analisarmos suas falas pudemos perceber como a Wikileaks 23 "[…] cyber attacks against the infrastructure to get data on document submitters. This would kill the Project" (no original). SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 54 foi apresentada como uma ameaça existencial para os Estados Unidos, objetivando convencer sua população e a comunidade internacional. Além disso, demonstramos algumas atitudes realizadas pelo agente securitizador com o intuito de comprometer a atuação da Wikileaks. Também analisamos como a audiência foi convencida. Dessa maneira, podemos responder nossa pergunta inicial. A Wikileaks não só esteve suscetível como sofreu um processo de securitização perpetrado pelos Estados Unidos. Comprovamos isso ao mostrarmos que houve uma preocupação por parte desse agente securitizador -os Estados Unidos -de criar a Wikileaks como uma ameaça existencial através do speech act e, posteriormente, de comprometer sua atuação com diversas ações fora do contexto normal da política. A perca de destaque da organização pode estar vinculada com esse processo de securitização, visto que até mesmo seu gestor de maior importância está com a liberdade restringida há mais de 2000 dias. Contudo, outros fatores podem ter contribuído para essa perda de destaque, como a personalidade de Julian Assange. O momento, o contexto, também pode ter sido outro motivo. Talvez o debate sobre o acesso a informação não fosse tão importante naquele período e a Wikileaks foi responsável por inicia-lo. São sugestões para pesquisas futuras. Tocamos em uma questão muito importante, a informação, e, principalmente, o acesso a ela. Como mostraram os casos que analisamos ao decorrer do trabalho, os vazamentos funcionaram como elementos emancipatórios para uma população que desejava mudanças. "[...] o acesso livre à informação e à internet tem poder de emancipação" (SPEKTOR, 2011, p. 21). Por conseguinte, a sociedade civil agiu no sentindo de confrontar um Estado que não lhe fornecia as condições adequadas de vida, ou que estava agindo para restringir sua liberdade. Outras organizações -ou eventos que acabam sendo nomeados pela mídia -podem também vir a contribuir para a emancipação da sociedade. Atuando em seu favor está um campo fértil adubado pela Wikileaks, o qual, agora, está mais propenso a florescer e germinar novos movimentos reivindicatórios. Podemos concluir que mesmo que a Wikileaks nunca mais realize nenhum vazamento importante, ela teve um papel emancipatório muito importante para a sociedade em geral, não só para a Islândia ou Tunísia. Ela cumpriu seu papel ao "abrir governos", ao buscar a verdade. Por isso, a ela somos gratos. AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 55 REFERÊNCIAS ALMEIDA, Paulo Roberto de. Wikileaks: verso e reverso. Mundorama, 2011. 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E eu também estou convidando a secretária de Estado Hillary Clinton para declarar o WikiLeaks como uma organização terrorista estrangeira" (apud LIMA, 2014, p. 56). "O Wikileaks representa um perigo claro e presente para a segurança nacional dos Estados Unidos" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 203).  Newt Gingrich, político republicano: "[Assange] está envolvido com terrorismo... ele deve ser tratado como um combatente inimigo, e WikiLeaks tem que ser fechado permanente e decisivamente" 24 (GOODMAN, 2011 apud LIMA, 2014, p. 57). "Ele [Assange] é um inimigo dos Estados Unidos, colocando pessoas em perigo, e elas serão mortas por sua culpa. Creio que é um ato desprezível e que deveríamos tratá-lo como um combatente inimigo e inimigo dos Estados Unidos" (GUICHAOUA; RADERMECKER, 2011 apud LIMA, 2014, p. 69).  Rick Santorum, ex-senador da Pensilvânia pelo Partido Republicano: "o que ele [Assange] está fazendo é terrorismo, na minha opinião" (GRIER, 2010 apud LIMA, 2014, p. 57).  Congressista republicana Candice Miller: "A última divulgação de segredos americanos roubados pelo WikiLeaks mais uma vez prova que eles são uma operação terrorista que coloca a vida de americanos e de nossos aliados em risco" (LIU, 2011 apud LIMA, 2014, p. 58). "Passou da hora da administração Obama tomar uma ação para fechar essa operação criminosa e levar à justiça aqueles que roubam e divulgam segredos americanos" 25 (LIU, 2011 apud LIMA, 2014, p. 65).  Sarah Pallin, ex-governadora do Alasca pelo Partido Republicano: "Por que ele não foi perseguido com a mesma urgência com que perseguimos os líderes do Talibã e da 24 Pode ser visto aos 39 segundos do vídeo "Assassinating Assange". Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>. Acesso em 15 nov. 2018. 25 Pode ser visto aos 7 minutos e 4 segundos do vídeo "Assassinating Assange". Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>. Acesso em 15 nov. 2018. SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 60 Al Qaeda? [...] Ele é um espião antiamericano com sangue nas mãos" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 203).  Marc A. Thiessen, comentarista político pelo The Washington Post, disse que as ações da Wikileaks "[...] constituem material de apoio ao terrorismo" (2010 apud LIMA, 2014, p. 58). "Vamos ser claros: WikiLeaks não é uma organização de notícias (mídia ou imprensa); é uma organização criminosa" (2010 apud LIMA, 2014, p. 66).  Senador republicano Mitch McConnell: "Acho que esse homem é um terrorista high tech. Ele causou um enorme dano ao nosso país" 26 (MEET, 2010 apud LIMA, 2014, p. 59).  Joe Biden, do Partido Democrata, ex-Vice-presidente dos Estados Unidos, se referiu a Assange como: "terrorista high-tech" 27 (MACASKILL, 2010; BENKLER, 2011 apud LIMA, 2014, p. 59; ASSANGE, 2015, p. 24).  Kathleen McFarland, que trabalhou para o Pentágono nos governos de Richard Nixon, Gerald Ford e Ronald Reagan, disse sobre Assange: "Ele está empreendendo uma ciberguerra contra os Estados Unidos e a ordem mundial. Senhor Assange e seus amigos hackers são terroristas e devem ser processados como tais" (Collins, 2010 apud LIMA, 2014, p. 59). Também falou: "Vamos acusá-lo e julgá-lo por traição. Se ele for considerado culpado, ele deve ser executado" (SIDDIQUE; WEAVER, 2010 apud LIMA, 2014, p. 70).  Joe Lieberman, então presidente do Comitê de Segurança Interna do Senado estadunidense, descreveu os vazamentos realizados pela Wikileaks como "[...] uma ação ultrajante, incauta e desprezível, que minará a capacidade de nosso governo e de nossos parceiros de manter o povo seguro e de colaborar para defender nossos interesses vitais" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 204). "O que o WikiLeaks fez foi terrível. Espero que estejamos fazendo o possível para tirar o site deles do ar" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 204). "Os atos ilegais, ultrajantes e incautos do WikiLeaks comprometeram a segurança nacional e puseram vidas em risco em todo o mundo" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 206). 26 Pode ser visto aos 46 segundos do vídeo "Assassinating Assange". Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>. Acesso em 15 nov. 2018. 27 Pode ser visto aos 12 segundos do vídeo "Assassinating Assange". Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>. Acesso em 15 nov. 2018. AUGUSTO CAIO GUIMARÃES OLIVEIRA RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 61  William Kristol, analista político: "Porque não podemos avisar outros das consequências de apoiar esta organização criminosa hostil aos Estados Unidos?" (2010 apud LIMA, 2014, p. 66).  O Almirante Michael Mullen, então chefe do Estado-Maior dos EUA: "A verdade é que eles podem ter nas mãos o sangue de um jovem soldado ou de uma família afegã" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 119; LEVINE, 2010 apud LIMA, 2014, p. 67).  Hillary Clinton, ex-Secretária de Estado estadunidense, se refere aos vazamentos como "[...] não apenas um ataque aos interesses da política estrangeira dos Estados Unidos, mas um ataque à comunidade internacional" 28 (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 16; apud ASSANGE, 2015, p. 26).  Mike Rogers, congressista republicano, disse, se referindo a Julian Assange e aos vazamentos: "Afirmo que pena de morte deve ser considerada nesse caso. Ele claramente ajudou o inimigo, o que pode resultar na morte de soldados ou colaboradores norte- americanos. Se esse não é um delito passível de pena de morte, eu não sei o que é" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 203). Daniel Domscheit-Berg (2011, p. 154) aponta a fala do congressista ao pedir pena de morte para Chelsea Manning. Para Daniel, os Estados Unidos tentariam usá-la como exemplo.  Tom Flanagan, professor universitário: "Eu acho que Assange deveria ser assassinado. Eu acho que Obama deveria oferecer um contrato ou usar um drone ou algo assim" 29 (SIDDIQUE; WEAVER, 2010 apud LIMA, 2014, p. 69).  Dianne Feinstein, então Senadora democrata pela Califórnia, disse que Assange deveria ser "[...] vigorosamente processado por espionagem" (2010 apud LIMA, 2014, p. 69).  Pete Hoekstra, congressista de Michigan pelo Partido Republicano: "Evidentemente podemos ir atrás da pessoa que vazou a informação ou a hackeou em nossos sistemas, e podemos prendê-la por espionagem ou traição. Se formos atrás dela -e pudermos condená-la por traição -, então a pena de morte se torna uma opção" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 203). 28 Pode ser visto aos 3 minutos e 50 segundos do vídeo "Assassinating Assange". Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>. Acesso em 15 nov. 2018. 29 Pode ser visto aos 3 minutos e 45 segundos do vídeo "Assassinating Assange". Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=b-DIZvcK6Rc>. Acesso em 15 nov. 2018. SECURITIZAR PARA CONTROLAR: A WIKILEAKS COMO ELEMENTO LIBERTADOR RICRI Vol. 7, No. 13, 2020. 62  Mike Huckabee, republicano e ex-governador do Arkansas: "quem quer que em nosso governo tenha vazado aquela informação é culpado de traição, e eu acho que qualquer coisa menor do que execução é uma pena muito leve" (apud LIMA, 2014, p. 70).  Bob Beckel, comentarista de emissora estadunidense Fox News e que ocupou o cargo de Vice-Secretário de Estado Adjunto na administração de Jimmy Carter, disse sobre Assange: "um homem morto não vaza documentos. Esse cara é um traidor, ele é traiçoeiro, e ele quebrou cada uma das leis dos Estados Unidos. E eu não sou a favor da pena de morte, então... só tem um jeito de fazer isso: matem ilegalmente o fdp" 30 (FOX, 2010 apud LIMA, 2014, p. 70).  Assange, ao entrar em contato com o governo dos Estados Unidos para que fossem apontados exemplos nos quais a publicação dos documentos pudesse trazer riscos para alguém, recebeu resposta do então assessor jurídico do Departamento de Estado, Harold Koh, que "[...] os telegramas foram fornecidos em violação à legislação norte- americana e sem considerar as graves consequências desse ato. Sua publicação poria em risco a vida de inúmeros indivíduos" (apud LEIGH; HARDING, 2011, p. 193).  Leigh e Harding (2011, p. 200) apresentam trecho de uma declaração da Casa Branca que diz: "A divulgação dos telegramas era uma ação incauta e perigosa. E punha vidas em risco, declarou a Casa Branca".  O Departamento de Estado dos Estados Unidos ao entrar em contato com algumas empresas de intermediação financeira alegou: "O WikiLeaks era considerado ilegal nos Estados Unidos" (LEIGH;