ANÁLISES DE CONTEÚDO E TRAJETÓRIAS INSTITUCIONAIS NA AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOCIAIS: perspectivas, limites e desafios
Abstract
O presente artigo retoma um conjunto de idéias desenvolvidas anteriormente, quando esta autora formulou princípios considerados fundamentais para a realização de uma avaliação aprofundada de políticas públicas de caráter social. Dita abordagem segue alguns dos pressupostos desenvolvidos por autores americanos que se enquadram na linha de abordagem interpretativa (sobretudo Raul Lejano e Dvora Yanow), em proximidade com o pensamento de pesquisadores que, no Brasil, na mesma linha, procuram realizar uma articulação entre antropologia e políticas públicas (Alícia Gonçalves e Alcides Gussi). Na mesma perspectiva, a intenção agora é discutir, de forma mais detalhada, alguns dos princípios inicialmente apresentados – em especial aspectos relacionados à trajetória institucional e análise de conteúdo de políticas e/ou programas sociais –, em diálogo com resultados de pesquisas recentes produzidas no Brasil, na área de políticas públicas. A ênfase recai sobre a noção de processo, contexto e cultura, com especial atenção a conceitos e paradigmas orientadores das políticas sob avaliação.
Palavras-chave: Políticas Públicas; Avaliação; Trajetória Institucional; Cultura e Contexto; Conceitos e Paradigmas.
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