Difusão da Reforma Agrária Assistida de Mercado nos governos subnacionais

uma análise dos mecanismos da política

Resumo

A Reforma Agrária Assistida de Mercado (RAAM) foi instituída no Brasil em 1997, pelo governo Fernando Henrique Cardoso, em aliança com o Banco Mundial e tinha como objetivo principal diminuir os conflitos e reduzir a pobreza rural. Para a implementação inicial da política, foi escolhida a região Nordeste por se tratar de um espaço de maior concentração de pobreza. Assim, o objetivo deste trabalho é analisar o processo de difusão da Reforma Agrária de Mercado nos governos subnacionais brasileiro, sobretudo na Região Nordeste, enfatizando os mecanismos que influenciaram os governos estaduais a adotarem o modelo. Utilizou-se a abordagem qualitativa a partir de análise documental, entrevistas semiestruturadas com ênfase nos mecanismos da Teoria da difusão de políticas, denominados de aprendizado, competição política, emulação e coerção. Os resultados mostram que na região Nordeste, o processo de difusão do modelo de reforma agrária de mercado foi marcado pelos mecanismos de aprendizado e emulação.