Pandemic crisis and the institutionalization of the Unified Social Assistance System in the Metropolitan Region of Porto Alegre

Authors

Luciana Papi Universidade Federal do Rio Grande do Sul
GIANNA Reis Vargas Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Gislaine Thompson dos Santos Universidade Federal do Rio Grande do Sul

DOI:

https://doi.org/10.22478/ufpb.2525-5584.2021v6n3.60427

Keywords:

social assistance; institutional change; COVID-19 pandemic; implementation of public policies.

Abstract

Social Assistance was considered essential to mitigate the effects of the COVID-19 pandemic. This article questions whether the institutionalization process of the Single Social Assistance System in the Metropolitan Region of Porto Alegre (RMPA) can be affected by the conjuncture of the pandemic crisis. By mobilizing the literature on institutional change, we seek to understand how public policy has been implemented in the context, if there have been significant changes in the structures of SA, especially in the working conditions of frontline employees. An online questionnaire was applied to workers working in the AS of the municipalities of RMPA between May and June 2020 and 53 responses from 22 of the 35 municipalities were analyzed. Research findings reveal that the crisis situation did not immediately change the studied municipal AS structures, on the other hand, made the precariousness already faced more evident.

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Author Biographies

Luciana Papi, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Professora adjunta do departamento de Ciências Administrativas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e do Programa de Pós Graduação em Políticas Públicas. Doutora em Ciência Política pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul com doutorado sanduíche PDSE-CAPES na Universidade Torcuato Di Tella. É bacharel em Ciências Sociais e mestre em Ciência Política pela UFRGS. Atualmente é Pesquisadora Coordenadora do Núcleo de Pesquisa em Gestão Municipal - NUPEGEM e pesquisadora do Núcleo de pesquisa em Desenvolvimento, instituições e Políticas públicas - NEDIPP. Dedica-se às temáticas de Análise de Políticas Públicas, Federalismo e Município, Planejamento, Políticas de Proteção Social e Assistência Social.

GIANNA Reis Vargas, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Mestra em Políticas Públicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Atualmente é pesquisadora integrante do Núcleo de Pesquisa em Gestão Municipal - NUPEGEM. Possui graduação em Políticas Públicas pela mesma universidade.

Gislaine Thompson dos Santos, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Aluna de graduação em Políticas Públicas na UFRGS. Servidora Técnico-Administrativa da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) na Divisão de Promoção da Saúde do Departamento de Atenção à Saúde (PROGESP)

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Published

2022-04-26

Issue

Vol. 6 No. 3 (2021): Revista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais - RPPI

Section

DOSSIÊS

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