Interacciones socioestatales e instrumentos de acción pública a nivel subnacional

dinámicas entre actores estatales y no estatales en políticas de drogas y asistencia social en São Paulo

Resumen

Partiendo de la premisa de que las entidades subnacionales tienen espacio para la autonomía en la toma de decisiones incluso en políticas reguladas a nivel nacional, este artículo sostiene que la articulación entre el enfoque de interacciones socioestatales y el de instrumentos de acción pública, genera ganancias analíticas para el estudio de la Implementación de instrumentos a nivel subnacional. Para ello, el artículo explora las interacciones y efectos que surgen de la implementación de instrumentos de política pública a nivel subnacional, a partir del análisis de dos casos: el MROSC y el Programa Recomeço en São Paulo. Sostenemos que los instrumentos de política pública tienen la capacidad de: (1) incorporar demandas de los actores sociales; (2) reflejar el esfuerzo del Estado por regular a las OSC y establecer estándares mínimos de calidad en los servicios ofrecidos; (3) generar efectos de selectividad entre los actores de la sociedad civil y crear desigualdades en el acceso a las políticas públicas y al financiamiento.