La creación e internacionalización de empresas “Campeones Nacionales” en Brasil como política pública (2003-2018)
DOI:
https://doi.org/10.22478/ufpb.2525-5584.2025v10n2.67575Palavras-chave:
Brasil; Empresas Trasnacionales; Campeones Nacionales; Politica publica; LulismoResumo
Desde comienzos de este siglo, hemos asistido a un movimiento acentuado y novedoso de concentración y expansión de capitales brasileños en la región sudamericana, Empresas Trasnacionales con capacidad de competir en el mercado global. En este articulo reconstruimos la creación e internacionalización de estos “Campeones Nacionales” como política pública en el periodo 2003-2018, considerando el cruce entre los programas orientados al fortalecimiento de las inversiones en el exterior y los que apuntaban a una consolidación del mercado doméstico. Abordamos este fenómeno a partir del esquema conceptual propuesto por Oszlak y O'Donnell (1995) [1976] para el análisis de políticas públicas. Así, reconstruimos cómo el “discurso legitimante” que se encuentra atrás del nacimiento de nuestra “cuestión” es la exigencia de una mejora competitiva global de la economía brasileña, y que, a partir de su ingreso en la agenda pública como objetivo prioritario, la creación e internacionalización de empresas de origen brasileño fue perseguida por sucesivas políticas industriales. Finalmente, a partir de registrar la aparente “resolución” de nuestra cuestión en 2013, observamos como esta nueva “toma de posición” del Estado hace emerger varios límites de la política publica emprendida. Asimismo, mostramos como el estallido del escándalo de corrupción “Lava Jato” ha debilitado ulteriormente la política publica de apoyo a las grandes empresas nacionales y el discurso legitimante de nuestra cuestión.
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