E quando a primeira impressão não é a que fica? Um caso para ensino sobre Processo de Licitação e Contratação na Administração Pública
DOI:
https://doi.org/10.22478/ufpb.2238-104X.2025v15n2.71018Palavras-chave:
Administração pública, Compras públicas, Stakeholders, Licitações, ContraçõesResumo
Contexto do Caso: O caso explora a aplicação da teoria dos stakeholders no contexto das compras públicas. A teoria é uma abordagem de gestão que enfatiza a importância de atender aos interesses de todos os grupos afetados pelas decisões e atividades de uma organização. No caso das compras públicas, essa abordagem é essencial para garantir a transparência, a eficiência e a justiça no uso dos recursos públicos. Dilema do Caso: O dilema proposto convida o leitor a se colocar no lugar da protagonista do caso e refletir sobre os desafios de conciliar interesses diversos e, muitas vezes, conflitantes entre os diferentes stakeholders envolvidos no processo de compras públicas. A complexidade aumenta diante da necessidade de garantir que a contratação ocorra de forma eficaz, justa e eficiente. Ao analisar os processos de contratação, a coordenadora da unidade de compras identifica uma série de problemáticas subjacentes. Torna-se evidente que os stakeholders — como setores demandantes, equipes técnicas, gestores, fornecedores e usuários finais — apresentam diferentes expectativas, necessidades, incertezas, frustrações e estão sujeitos a pressões institucionais. Suas visões sobre a situação-problema divergem, revelando um ambiente permeado por tensões, percepções assimétricas, desafios de comunicação e cooperação, situação agravada pela ausência de diretrizes internas atualizadas. Fechamento do Caso: O leitor, a partir da análise do dilema, deverá opinar sobre as estratégias que a protagonista deverá adotar para enfrentamento das adversidades entre os stakeholders.
Downloads
Referências
Araújo, G. B. P., & de Sousa Lemos, L. B. (2020). A Gestão de Compras Públicas: um Estudo de Caso da Central de Compras do Distrito Federal. Teoria e Prática em Administração, 10(2), 124-137. http://dx.doi.org/10.21714/2238-104X2020v10i2-51188
Araujo, M. M. D., Jhunior, R. D. O. S., Uchoa, M. T., & Boaventura, J. M. G. (2024). Distribuição de valor para os stakeholders: Um estudo sobre poder e importância estratégica na Bolsa de Valores de Toronto. Revista de Administração de Empresas, 64(4), e2023-0116. https://doi.org/10.1590/S0034-759020240405x
Bleda, M., & Chicot, J. (2020). The role of public procurement in the formation of markets for innovation. Journal of Business Research, 107, 186-196. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2018.11.032
Brickson, S. L. (2007). Organizational identity orientation: The genesis of the role of the firm and distinct forms of social value. Academy of management review, 32(3), 864-888. https://doi.org/10.5465/amr.2007.25275679
Campbell, A., Converse, P. E., & Rodgers, W. L. (1976). The quality of American life: Perceptions, evaluations, and satisfactions. New York, USA: Russell Sage Foundation.
Capen, E. C., Clapp, R. V., & Campbell, W. M. (1971). Competitive bidding in high-risk situations. Journal of petroleum technology, 23(6), 641-653.
Clarkson, M. B. E. (1995). A stakeholder framework for analyzing and evaluating corporate social performance. Academy of Management Review, 20(1), 92–117. https://doi.org/10.2307/258888
Donaldson, T., & Preston, L. E. (1995). The stakeholder theory of the corporation: Concepts, evidence, and implications. Academy of management Review, 20(1), 65-91. https://doi.org/10.2307/258887
Freeman, R. E. (1984). Strategic Management: A Stakeholder Approach. UK: Cambridge University Press
Freeman, R. E., Harrison, J. S., & Wicks, A. C. (2007). Managing for stakeholders: Survival, reputation, and success. USA: Yale University Press.
Freeman, R. E. (2010). Strategic management: A stakeholder approach. UK: Cambridge university press.
Galego-Álvarez, I., Formigoni, H., & Antunes, M. T. P. (2014). Corporate social responsibility practices at Brazilian firms. Revista de Administração de Empresas, 54(1), 12-27. https://doi.org/10.1590/S0034-759020140103
Harrison, J. S., Bosse, D. A., & Phillips, R. A. (2010). Managing for stakeholders, stakeholder utility functions, and competitive advantage. Strategic management journal, 31(1), 58-74. https://doi.org/10.1002/smj.801
Harrison, J. S., & Wicks, A. C. (2013). Stakeholder theory, value, and firm performance. Business ethics quarterly, 23(1), 97-124. https://doi.org/10.5840/beq20132314
Lei 14.133, de 1º de abril de 2021. (2021). Lei de Licitações e Contratos Administrativos. Recuperado de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm.
Mitchell, R. K., Agle, B. R., & Wood, D. J. (1997). Toward a theory of stakeholder identification and salience: Defining the principle of who and what really counts. Academy of management review, 22(4), 853-886. https://doi.org/10.2307/259247
Moreira, D. C., de Vargas, S. G., & Battistella, L. F. (2023). Espiritualidade no Trabalho: Um Modelo de Mensuração para Organizações Públicas Brasileiras. Administração Pública e Gestão Social, 15(1). https://doi.org/10.21118/apgs.v15i1.13821
Northouse, P. G. (2021). Leadership: Theory and practice. Thousand Oaks, USA: Sage publications.
Signor, R., Love, P. E., Vallim, J. J. C., Raupp, A. B., & Olatunji, O. (2019). It is not collusion unless you get caught: the case of ‘Operation Car Wash’and unearthing of a Cartel. Journal of antitrust enforcement, 7(2), 177-202. https://doi.org/10.1093/jaenfo/jnz009
Singulano, Y. L., Castelari, M. C. F., & Emmendoerfer, M. L. (2022). Terceirização de serviços públicos: reflexões de um metaestudo. Revista Direito e Práxis, 13(2), 1041-1073. https://doi.org/10.1590/2179-8966/2020/54155
Phillips, R. A., Berman, S. L., Elms, H., & Johnson-Cramer, M. E. (2010). Strategy, stakeholders and managerial discretion. Strategic organization, 8(2), 176-183. https://doi.org/10.1177/1476127010365721
Zhang, J., Wu, Q., Miao, D., Yan, X., & Peng, J. (2014). The impact of core self-evaluations on job satisfaction: The mediator role of career commitment. Social Indicators Research, 116, 809-822. https://doi.org/10.1007/s11205-013-0328-5

