Etnografiar politicas públicas de salud:

la producción de una respuesta local al VIH-SIDA

Resumen

El presente artículo abreva en los debates planteados por la antropología de las políticas públicas para analizar la producción local de una respuesta a la epidemia de VIH-sida. A partir de una mirada etnográfica, recorre la historia de un Programa Municipal del área metropolitana de Buenos Aires, analizando los modos en que los recorridos personales y profesionales de los integrantes del equipo de salud, sus tramas de relaciones personales e institucionales, así como las características de la demanda de atención local, y los lineamientos nacionales y globales de gobierno de la epidemia, en asociación con la disponibilidad de biotecnologías y financiamientos específicos, se entrelazan en la producción de una respuesta situada. En el contexto contemporáneo de gobierno global del VIH-sida, caracterizado por una creciente universalización y estandarización de las intervenciones basadas en el despliegue de biotecnologías, con poca o nula atención a los contextos locales, destacamos el carácter histórico y situado de las respuestas político-sanitarias, para poder abordarlas en toda su complejidad. Mostramos, por un lado, que la producción local de políticas involucra procesos complejos, desordenados y plagados de ambigüedades. Por el otro, abordamos las formas en que los agentes estatales despliegan una capacidad creativa y autonomía relativa que les permite —aun constreñidos por el marco institucional — crear modalidades políticas estatales novedosas.

Palabras clave: Salud global. Políticas públicas. Biotecnologías. Epidemias.