Ecossistema de Inovações Sociais de Petrópolis-RJ
contextualização e primeiras impressões da pesquisa
DOI:
https://doi.org/10.22478/ufpb.2525-5584.2025v10n1.69797Keywords:
Inovações Sociais, Políticas Públicas, Participação Social, DemocraciaAbstract
The purpose of this article is to present the first impressions arising from the field research of the project "Cartography of the Social Innovations Ecosystem in Petrópolis-RJ". As this is a first result of the research, we consider it appropriate to present the theoretical framework in a little more detail, starting with a critique of the tradition of studies based on the perspective of Rational Analysis of Public Policies, and to point out the main inspirations that guide the work, with emphasis on the pragmatist philosophy of John Dewey, the Argumentative Turn in the study of Public Policies, led by Frank Fischer and colleagues, and even studies situated in the Brazilian reality, such as those being carried out by Carolina Andion, in the South of the country, and by Rosana Boullosa, in the Midwest. As this is a study set in the context of the city of Petrópolis, we present a socio-historical contextualization of the municipality, dealing with its origins influenced by the colonial and imperial periods in Brazil, going through the process of industrialization and the decline of the textile industry and the current efforts to reorient the economy, with the aim of establishing itself as a scientific-technological hub in the state of Rio de Janeiro. Based on the methodology developed by Andion, Alperstedt and Graeff (2020), the field research sought to map actors who support and implement social innovations in the city. As an ongoing study, preliminary results are presented based on 36 interviews conducted with these actors, which address the city's main public problems and the dilemmas of influencing municipal public policies and the challenges of social participation.
Downloads
References
Andion, C.; Ronconi, L.; Moraes, R. L.; Gonsalves, A. K. R.; Serafim, L. B. D. (2017) Sociedade civil e inovação social na esfera pública: uma perspectiva pragmatista. Revista de Administração Pública [online], v. 51, n. 3, pp. 369-387. https://doi.org/10.1590/0034-7612143195. ISSN 1982-3134.
Andion, C., Alperstedt, G.; E Graeff, J. (2020) Ecossistema de inovação social, sustentabilidade e experimentação democrática: um estudo em Florianópolis. Revista de Administração Pública [online]. 2020, v. 54, n. 1, pp. 181-200. Epub 09 Mar 2020. ISSN 1982-3134. https://doi.org/10.1590/0034-761220180418.
Andion, C.; Magalhães, T. (2021) (Re)aproximando os pragmatismos da análise das políticas públicas. Experimentação e investigação pública em um cenário de crise democrática. Sociedade e Estado [online], v. 36, n. 02, pp. 513-543.
Aquino, R; Junior, H. (2014) Cidades Negras – Petrópolis Imperial. Revista Ambivalências, v.2. n.4.
Bachrach, P. Baratz, M. (1962), "Two faces of power". American Political Science Review, 56 (4): 947-952.
Baumgartner, F. R.; Jones, B. D. (1993) Agendas and Instability in American Politics. Chicago, University of Chicago Press.
Berger, P., Luckmann, T. ([1967] 2014) A construção social da realidade: Tratado de sociologia do conhecimento. Petrópolis, Vozes.
Boullosa, R. (2013) Mirando ao Revés nas Políticas Públicas: notas sobre um percurso de pesquisa. Revista Pensamento & Realidade, Ano XVI– v. 28 n° 3.
Boullosa, R. (2019) Mirando ao Revés as políticas públicas: os desenvolvimentos de uma abordagem crítica e reflexiva para o estudo das políticas públicas. Publicações da Escola da AGU.
Brasil, Comissão Municipal da Verdade de Petrópolis. (2018) Relatório da Comissão Municipal da verdade sobre os crimes e graves violações de direitos humanos cometidos na cidade de Petrópolis entre 1964 e 1985. Comissão Municipal da Verdade de Petrópolis. Petrópolis: CMV.
Capella, A. C. N. (2016). Análise de políticas públicas: da técnica às ideias. Ideias, 6(2), 13–34. https://doi.org/10.20396/ideias.v6i2.8649461
Cefaï, D. (2009). Como nos mobilizamos? A contribuição de uma abordagem pragmatista para a sociologia da ação coletiva. Dilemas: Revista de Estudos de Conflito e Controle Social. Rio de Janeiro, v. 2, n. 4, abr./maio/jun.
________. (2017a) Públicos, problemas públicos, arenas públicas: o que nos ensina o pragmatismo (parte 1). Novos Estudos, Cebrap. São Paulo, V.36.01, pp.187-213
________. (2017b) Públicos, problemas públicos, arenas públicas: o que nos ensina o pragmatismo (parte 2). Novos Estudos, Cebrap. São Paulo, V.36.02, pp.129-142
Cohen, M. D., March, J. G., & Olsen, J. P. (1972). A Garbage Can Model of Organizational Choice. Administrative Science Quarterly, 17(1), 1–25.
DEWEY, J. (1916) Democracy and Education: an introduction to the philosophy of education.
________. (1927) The public and its problems. Chicago: Swallow Press.
________. (1938) Logic: The Theory of Inquiry (Lógica: a teoria da investigação in Os Pensadores. Abril Cultural, 1980).
Drach, P., Silva Barbosa, G., Alves Barcellos, F., Dos Santos Martins, T., Melo Araújo, J., & Freitas, L. (2020). Evolução urbana do centro histórico de Petrópolis: processo de arqueologia da paisagem 1860-2020. Revista De Morfologia Urbana, 8(2), e00150. https://doi.org/10.47235/rmu.v8i2.150
Easton, D. (1953). The Political System: An Inquiry into the State of Political Science. New York: Alfred A. Knopf.
Evans, P. (1993) O Estado como problema e solução. Lua Nova: Revista de Cultura e Política [online]. 1993, n. 28-29, pp. 107-157. https://doi.org/10.1590/S0102-64451993000100006. Epub 02 Fev 2011. ISSN 1807-0175.
Evans, P.; Rueschemeyer, D; Skocpol,T. (Orgs.) (1985). Bringing the State back in. Cambridge: Cambridge Univ. Press.
Faria, C. A. P. (2003) Idéias, conhecimento e políticas públicas: um inventário sucinto das principais vertentes analíticas recentes. Revista Brasileira de Ciências Sociais, V. 18 n.51
Fischer, F. Forester, J. (Eds.) (1993) The Argumentative Turn in Policy Analysis and Planning. London, Duke University Press.
Fischer, F. Gottweis, J. (Eds.) (2012) The Argumentative Turn Revisited: Public Policy as Communicative Practice. Duke Univ. Press Books.
Fischer, F., Torgerson, D., Durnová, A., Orsini, M. (Eds.) (2015) Handbook of Critical Policy Studies – ISSN: 9781783472345
Frega, R. (2019) Pragmatism and the wide view of Democracy. Gewerbestrasse, Switzerland: Palgrave Macmillan.
Hall, P. A. E Taylor, Rosemary C. R. (2003) As três versões do neo-institucionalismo. Lua Nova: Revista de Cultura e Política [online], n. 58, pp. 193-223. Epub 18 Fev 2004. ISSN 1807-0175. https://doi.org/10.1590/S0102-64452003000100010.
Howlett, M.; Ramesh, M.; Perl, A. (2013) Política Pública: Seus ciclos e subsistemas: uma abordagem integral. Tradução técnica de Francisco G. Heidemann. Rio de Janeiro: Elsevier.
Immergut, E. (1998) The Theoretical Core of the New Institutionalism. Politics & Society, 26(1), 5–34. https://doi.org/10.1177/0032329298026001002
Kingdon, J. W. ([1984] 2003) Agendas, Alternatives, and Public Policies. 2nd. Ed. New York, Longman.
Laswell, H. D. ([1936] 1958) Politics: who gets what, when, how. Cleveland: Meridian Books.
Laswell, H. D. (1956) The decision process: seven categories of functional analysis. College Park.
Lindblom, C. (1959) The Science of "Muddling Through. Public Administration Review, v.19, n.2.
Magalhães, T.; Andion, C.; Alperstedt, G. (2020) Laboratórios vivos de inovação social e ação pública: um enfoque analítico e um caminho metodológico baseados no pragmatismo. Cadernos EBAPE.BR [online], v. 18, n. spe, pp. 680-696.
Majone, G. (1989) Evidence, Argument & Persuasion in the Policy Process. New Haven/London, Yale University Press.
North, D. (1990) Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge University Press.
Oliveira, E. (2019) Entre a Ideologia e o Salário: a mobilização operária em Petrópolis e a Aliança Nacional Libertadora. Revista da ABET, v.18, n.2 pp.328-349
Prestes, A. L. (2005) 70 anos da Aliança Nacional Libertadora (ANL). Estudos Ibero- Americanos. PUCRS, v. XXXI, n. 1, p. 101-120.
Ramos, A. G. A nova ciência das organizações: uma reconceituação da riqueza das nações. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 1981.
Rein, M., Schön, D. (1996) Frame-critical policy analysis and frame-reflective policy practice. Knowledge and Policy 9, 85–104.
Sabatier, P., Jenkins-Smith, H. (1993) The advocacy coalition framework: an assessment, revisions, and implications for scholars and practitioners In Sabatier, P.A.; Jenkins-Smith, H.C. (EdS.). Policy change and learning: an advocacy coalition approach. Boulder: Western Press. p.211-235.
Schön, D. (1984) The Reflective Practitioner: How Professionals Think In Action. USA, Basic Books.
Schön, D., Rein, M. (1994) Frame reflection: Toward the resolution of intractable policy controversies. New York: Basic Books.
Schwarcz, L. M. (1998) As barbas do Imperador: D. Pedro II um monarca nos trópicos. São Paulo: Companhia das Letras.
Skocpol T. (1992) The Narrow Vision of Today’s Experts on Social Policy. The Chronicle of Higher Education:B1-B2.
Skocpol T. (1992) Protecting Soldiers and Mothers: The Political Origins of Social Policy in the United States. Cambridge, MA: The Belknap Press of Harvard University Press.
Simon, H. A. (1957) Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organization, second edition, New York: Macmillan.
Souza, C. (2008) Políticas Públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, [S. l.], v. 8, n. 16.
Souza, G. C.; Rodrigues, M. I. A. (2023) Bases pragmáticas para a extensão no campo de públicas: uma reflexão à luz de duas experiências recentes. In: Rodrigues, M. I. A.; Almeida, L. S. B.; Magalhães, B. D. (org). Campo de públicas: perspectivas e diálogos ibero-americanos. Belo Horizonte: Fundação João Pinheiro. p. 66-89.
Souza, G. C., Campos, R. S., Zanotti, L. A., Mattar, M. V. (2021). Co-construction of knowledge in university extension projects: the experience of Prinagem at UFLA, Brazil. Annals of the 5th International Conference on Public Policies. Barcelona, Spain.
Stone, D. ([1988]. 2002) Policy Paradox: The Art of Political Decision Making. Nova York, Norton & Company.
Williamson, O. (1998). The Institutions of Governance. The American Economic Review, 88(2), 75–79.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Gustavo Costa de Souza, Reginaldo Braga Silva Júnior, Gopala Miron
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution (CC BY 4.0) que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
_.jpg)
.png){kind=logo}
.jpg)
_.png)
